ECTAA bevakar och följer upp USA:s förslag på omfattande förändringar av ESTA

ECTAA bevakar och följer upp USA:s förslag på omfattande förändringar av ESTA
USA:s tull- och gränsskyddsmyndighet, Customs and Border Protection (CBP), har presenterat ett förslag som innebär genomgripande förändringar av ESTA-systemet – det elektroniska resetillstånd som krävs för viseringsfritt resande till USA. Förslaget, som nu är ute på remiss fram till den 9 februari 2026, innebär bland annat att alla ESTA-ansökningar ska göras via mobiltelefon, att biometrisk identitetsverifiering blir obligatorisk och att mängden personuppgifter som resenärer måste lämna utökas kraftigt.
Ectaa – resebranschens europeiska organisation följer nu utvecklingen kring det här förslaget.
Bland de nya kraven finns obligatorisk inlämning av levande ansiktsbilder, historik från sociala medier, detaljerade kontaktuppgifter bakåt i tiden samt information om familjemedlemmars identitet och kontaktuppgifter. Sammantaget skulle detta göra ESTA till ett av världens mest långtgående system för förhandskontroll av resenärer.
Integritetsfrågor i fokus
Förslaget väcker betydande frågor kring personlig integritet och dataskydd. Kravet på att redovisa sociala medier och lämna uppgifter om tredje personer – exempelvis familjemedlemmar – utan deras uttryckliga samtycke kan uppfattas som problematiskt, särskilt ur ett europeiskt perspektiv där dataskydidslagstiftningen traditionellt är stark.
Samtidigt är det juridiska handlingsutrymmet begränsat. ESTA är ett ensidigt amerikanskt inresekrav, och även om systemet innebär insamling av uppgifter som enligt EU-standard skulle klassas som känsliga, omfattas det i praktiken inte av EU:s dataskyddsförordning, GDPR. Resenären väljer själv att lämna uppgifterna i utbyte mot viseringsfri inresa, och inga EU-aktörer är formellt skyldiga att överföra data till USA.
Praktiska konsekvenser för resenärer och resebranschen
Utöver integritetsaspekterna finns även praktiska utmaningar. Övergången till ett helt mobilbaserat ansökningsförfarande riskerar att skapa hinder för vissa grupper, exempelvis äldre resenärer eller personer utan tillgång till moderna smarttelefoner. Även resebyråer och andra aktörer som idag bistår kunder med ESTA-ansökningar kan påverkas negativt, både tekniskt och administrativt.
Branschorganisationer, däribland ECTAA, står nu inför frågan om de bör lämna ett formellt yttrande i samrådsprocessen. En central avvägning är om fokus bör ligga på konsekvenserna för resebyråer, för resenärer – eller för båda.
Ett internationellt unikum
Det är värt att notera att inget annat land i dagsläget har infört ett resetillståndssystem som är lika omfattande som det som nu föreslås för ESTA. Kombinationen av obligatorisk sociala medier-redovisning, långtgående person- och familjeuppgifter samt biometrisk verifiering redan i ansökningsskedet gör förslaget unikt – och kontroversiellt.
Hur förslaget slutligen utformas återstår att se. Klart är dock att de föreslagna förändringarna, om de genomförs, kommer att förändra förutsättningarna för miljontals resenärer och för hela den europeiska resebranschen.